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解码四川“十四五”生态账本里的智慧

来源:四川日报2026-03-10责任编辑:李静怡

●125亿元聚焦长江、黄河、岷江等重点流域,实施污染防治、饮用水水源地保护等工程

  ●37亿元支持重点行业超低排放改造和深度治理

  ●19亿元用于夯实“天府粮仓”土壤基础

  ●37亿元助力农村环境整治“千村示范工程”

  全省345个国考省考断面水质优良率连续三年保持100%,生态环境质量创下近20年来最好水平……这份“十四五”成绩单背后,离不开生态环境资金的投入。

  3月9日,四川省生态环境厅举行新闻发布会,介绍四川“十四五”生态环境资金投入和使用成效情况。“十四五”时期,四川统筹中央和省级生态环保专项资金,通过财政、金融、社会资本协同发力,撬动超万亿元资金涌入生态环保领域,实现资金精准投放、高效使用。

  资金用在哪? 重点围绕五大方向发力

  “十四五”以来,四川累计投入中央和省级专项资金285亿元,较“十三五”时期增长71.2%,构建起全方位生态环境保护财政投入体系。这笔资金用在了哪些领域?

  “我们始终把资金投向最关键、最急需的领域。”省生态环境厅副厅长雷毅介绍,资金重点围绕流域、大气、土壤、乡村环境整治和环境治理能力提升五大方向发力。

  守护“千河之省”碧波是重中之重。四川统筹中央和省级专项资金125亿元,聚焦长江、黄河、岷江等重点流域,实施污染防治、饮用水水源地保护等工程,在全国经济大省中率先实现水质全达优良,水质排名从全国第7位跃升至第1位。

  蓝天保卫战同样成效显著。四川统筹中央和省级专项资金37亿元,支持重点行业超低排放改造和深度治理。2025年15个重点城市空气质量排名全部进入全国前100位,历年来污染最重的川南五市全部达标,成都“雪山指数”首次超过80天,群众蓝天体感更加真切。

  资金还投向土壤污染防治、美丽乡村建设和环境治理能力提升。19亿元中央和省级专项资金用于夯实“天府粮仓”土壤基础,累计提供安全利用地块7751亩;37亿元中央和省级专项资金助力农村环境整治“千村示范工程”,累计完成5940个行政村生活污水治理,农村生活污水治理率从2019年的不足20%提升至81.5%。同时,全省建成监测点位近3万个,形成覆盖全域的生态环境监测网络。

  省财政厅自然资源与生态环境处处长曾宁介绍,“十四五”时期,全省一般公共预算累计投入1289亿元支持生态环保,较“十三五”增长10%,还认缴出资10亿元入股国家绿色发展基金,组建总规模50亿元的四川省绿色低碳产业发展基金,充分引导撬动社会资本加大生态环保领域投入,进一步夯实资金保障。

  资金怎么用? 创新机制强化监管,撬动社会资本精准发力

  资金投入的成效,关键在于管理。如何确保资金“花得好、用得值”?雷毅介绍,四川构建起“一平台两办法”资金管理体系,同时出台省与市县财政事权划分方案,明确各级支出责任,确保资金分配、使用、监管全流程有章可循。

  “我们联合省财政厅实施‘九条硬措施’,对资金执行率实行‘红黄绿灯’预警,定期通报资金执行情况。”雷毅表示,通过强力监督,四川规范资金使用1.46亿元,清收并重新统筹安排资金1.8亿元,推动各地完善制度220余项。

  除了严管,四川通过财政贴息等政策,发挥“四两拨千斤”的杠杆效应,撬动金融和社会资本共同参与环境治理。

  “首轮推出的生态环保项目贷款财政贴息政策投入财政资金4.8亿元,精准支持376个生态环保项目,撬动银行贷款740亿元,拉动社会资金投入2800亿元。”省生态环境厅科技与产业处处长文芒表示,第二轮政策进一步聚焦美丽四川建设重点领域,强化项目库管理和全过程绩效评估,推动绿色金融与财政政策深度融合,形成一批可复制、可推广的经验做法。(四川日报全媒体记者 张蒙)




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