四川省成都市郫都区安靖街道方桥村，地处环城生态带上，伴随着拆迁复耕，大批村民搬入方桥嘉苑安置小区。从农家院落搬进单元楼房，居住环境提档升级的同时，公共空间管护缺位、邻里关系日渐疏离、院落自治力量薄弱等难题随之而来。如何唤醒居民参与意识，激活小区内生治理动能？方桥村联动成都市金牛区亦乐荟社会工作服务中心，以“四口筑良田・红色串万家”小区营建项目为载体，从组织培育、平台搭建、邻里交融、空间再造四个维度发力，走出一条党建引领、居民主体、社工助力的安置小区治理新路子。
党建力量沉到院落，自治组织扎根楼栋。方桥村立足方桥嘉苑一、二、三期小区党支部、网格党支部现有基础，分别组建3个院委会筹备组，充分发挥党员骨干政策宣讲、居民动员、矛盾协调的先锋作用，搭建起“党支部指导、红色院委会执行”的治理闭环。
方桥村联动亦乐荟社工开展院落治理赋能培训，围绕议事流程、沟通技巧、矛盾调解开展实务教学；组织了7场小区联席会，集中会商处置小区共性治理堵点；开展多轮实地过程指导，打磨组织架构、岗位职责与议事规则，梳理形成红色院委会治理体系1.0 版本，建立“月度议事会+季度联席会+半年赋能培训+大事坝坝会”常态化工作机制。昔日小区大小事全靠村两委扛，如今党员带头、居民骨干站上治理前台，群众诉求在院落就地收集、就地协商、就地化解，党组织的治理触角延伸至每一个楼栋单元。
小资金撬动大参与，微项目汇聚大合力。为让普通居民从治理 “旁观者”变身“主人翁”，项目搭建公益微创投实践平台，通过海报张贴、社群推送广泛动员，发掘小区热心居民，成功孵化备案5支社区自组织。
围绕“宜居嘉苑，爱邻友好”主题，面向自组织征集小区环境提升、邻里互助、空间微更新等方向的小微提案，落地实施10个公益微创投项目。配套开展赋能培训、集中督导、两轮项目评审评议，把项目管理、财务管理、协商议事的方法教给居民骨干，规范微创投征集、实施、评审、公示全流程。不用政府大包大揽，居民自己提需求、定方案、干项目。一笔笔小额支持，换来的是居民干事热情，小区的“微烦恼”，变成群众动手解决的“微实事”。
楼房关上了农家院门，服务打开了邻里心门。安置小区里，老年居民怀念老熟人情，中青年缺少交往渠道，不同群体有着不一样的社交需求。项目聚焦老中青全年龄段群体，以“小区联谊”为抓手，织密邻里交往网络。
“文化敲门志愿行” 敲开一扇扇家门，社工与志愿者走进楼栋，拉近邻里距离；“楼道联谊促睦邻”把活动设在居民家门口，让邻居抬头相见、坐下来交谈；邻里文化节大型主题活动热闹开演，多代居民同台参与，打破不同楼栋、不同小区之间的隔阂。一场场接地气的邻里活动，消解安置带来的人际疏离，重建安置社区的熟人氛围。
空间改造不止硬件换新，更要制度相伴。项目锚定方桥嘉苑三期一处休憩点位，打造议事协商阵地。不搞“社工单方面设计、居民被动接受”，而是邀请院委会筹备组、居民代表多轮围坐议事，共同参与空间氛围营造设计。
大家坐在一起商量，共同议定《公共空间维护公约》，厘清社区监督协调职责，落实居民轮值维护义务，把管护责任交到居民手上。曾经普通的休闲公共空间，升级成为集议事协商、休闲休憩、民情交流于一体的院落公共空间，真正做到居民共创、共建、共维护，破解公共空间“重建设、轻管护”的普遍难题。阵地建成投用后，居民议事有场所、邻里闲谈有去处，闲置空间蜕变为小区治理的活力支点。
从“各扫门前雪”到“共管小区事”，方桥村把党建引领落到院落，把参与权利还给居民。一套红色院委会治理体系落地生根，一批本土自组织茁壮成长，一系列邻里活动温暖人心，一处共建共享的议事阵地投入使用。项目的实践成果不会随项目周期结束而止步，后续方桥村将持续固化制度机制，持续用好议事协商阵地，培育更多居民骨干，让共建共治的种子持续在安置小区落地开花，为环城生态带安置社区基层治理贡献可借鉴的实践样本。
