老旧小区治理是城市基层精细化治理的重点与难点。成都市成华区万年场街道槐树店社区电建38号院是典型老旧院落，院内长期存在群众参与渠道不足、公共服务载体薄弱、自治骨干力量分散等治理短板。为打通基层治理“最后一米”，槐树店社区组织落地“槐荫家园・微网共治”专项项目，以院落微网格为单元，探索党建引领、群众主体、多元协同的老旧院落共治路径。

议事协商定规矩，自治公约夯实院落治理根基

项目启动后，社工通过座谈、问卷相结合的方式开展院落专项调研，结合收集的民意，社区组织院落骨干、楼栋代表、物业、网格员召开多场“爱邻协商议事会”，共同研讨、表决形成一套完整院落自治管理机制，覆盖居民行为、议事流程、物业监督、意见征集全流程。公约从草案公示、征集意见到表决落地全程面向居民开放，把院落治理规则制定权交到群众手中。

邻里同心，共建美好家园——槐树店电建小区38号小区自治机制建设调研座谈会

“爱邻协商议事会”——《电建小区38号院小区自治管理机制》讨论会

“爱邻协商议事会”——《电建小区38号院小区自治管理机制》表决会

整套自治公约落地运行后，院落各类日常事务处置形成清晰规范，群众参与公共事务的积极性持续提高，院落治理逐步转变为居民共同参与、自主管理的新模式。

共建共享焕新空间，全流程居民参与打造全人群友好服务场景。

公共空间是落地微网格服务、拉近邻里关系的实体载体。为解决院落党群活动室、休闲亭、活动广场、休闲长廊设施老旧、功能单一的问题，项目借助协商议事平台，分阶段征集群众关于阵地功能布局、改造设计的意见建议并优化方案。改造方案经居民代表表决、公示后启动施工，建设全过程开放居民监督；改造完工后组织多方联合验收，同步商议确定公共空间长效管护细则。

槐树店社区电建小区打造方案表决环节

打造、监督

打造验收会

升级后的院落阵地整合党群服务、老年休闲、骑手歇脚、议事协商、活动开展、人民建议征集等功能，打造多处便民友好服务点位，补齐老旧小区公共服务配套短板。如今闲暇时分，老人在此聊天休闲，人民建议征集固定点位接待居民处理诉求，外卖骑手中途短暂休整，一处小型公共空间承载起全年龄段居民的日常需求，院落人居氛围焕然一新。

内外资源双向联动，深耕院落服务激活自治内生力量

项目以居民真实需求为导向，搭建内外资源联动服务体系，同步挖掘院落本土人力资源，持续充实基层服务力量，常态化开展文化睦邻、老年关怀、院落安全各类服务，实现居民事居民管、居民事居民办。

在邻里文化服务方面，依托院落文艺骨干开展元旦文艺汇演、新春包饺子邻里活动，院落委员会自筹资金400元提供活动物资支持，邻里同台展演、围坐欢聚，有效打破老旧小区邻里隔阂，营造和睦温馨的院落氛围。

睦邻暖心，共饺团圆年——电建小区春节包饺子文化活动

在老年关怀与安全治理层面，项目开展草帽手工、绿植养护等特色助老活动，同步融入老年健康科普内容；活动中联动成华区红十字会提供急救物资、知信行（成都）安全技术有限公司供给防跌倒宣传资料，为老年健康服务提供专业支撑。同时面向全体居民开展消防实操教学、燃气安全专题讲座，配套企业提供燃气安全宣传手册，全方位普及居家安全常识，切实筑牢老旧院落安全防护底线。

健康相伴・帽美如花——槐树店社区特色助老服务活动

微网共治・消防先行——槐树店社区居民消防安全技能提升活动

系列服务累计开展6场，服务居民387人次，本土居民队伍已具备独立策划、自主落地活动的能力。社区牵头统筹谋划、辖区单位输送物资资源、院落居民主动出力参与，多方力量互补联动，有效降低服务成本、丰富活动内容，居民自我管理、自我服务、自我监督的自治能力持续提升，形成人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理生态圈。

下一步，社区将持续深化党建引领，联动院落委员会挖掘多元年轻力量充实治理骨干。

以微网格为小切口，撬动基层治理大变革。“槐荫家园・微网共治”项目充分印证，老旧小区治理的核心在于充分激活群众内生力量。坚持党建引领，通过深度调研倾听民意、搭建规范协商平台、完善成套自治公约、优化便民服务空间、培育本土服务力量、整合各类社会资源，能够有效将治理动能下沉至院落一线，让居民真正成为社区治理的主角，持续提升群众获得感、幸福感、安全感，为城市基层精细化治理注入长久活力。